Las diferencias entre la Unión Europea y China sobre la sobreproducción de acero por parte de China que preocupa al bloque europeo y el estatus de economía de mercado que Pekín exige a la UE que le reconozca en virtud de su adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC) han impedido la aprobación de la declaración conjunta al término de la cumbre, incluido su anexo en el que ambas partes cerraban filas con el Acuerdo de París tras el anuncio de la retirada de EEUU del acuerdo, han confirmado a Europa Press fuentes europeas.

"Tanto en acero como respecto el artículo 15 y la disputa que China ha introducido en la OMC hemos podido reducir las diferencias pero no estamos ahí todavía", ha admitido en rueda de prensa conjunta el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, al término de la cumbre bilateral entre la UE y China.

"Necesitamos algo más de tiempo para precisar algunos aspectos", ha explicado por su parte el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, quien ha defendido con todo que "esto ha sido la cumbre más fructífera y más prometedora" entre ambas partes.

Tusk ha insistido en que la UE y China son "socios estratégicos", cuya cooperación se han ampliado mucho en los últimos años. "Compartimos muchos intereses. Lo más importante, compartimos el interés fundamental en que se respete y se refuerce el sistema internacional basado en normas", ha dicho, al tiempo que ha apelado a "la responsabilidad conjunta de proteger este sistema" en "estos momentos difíciles".

El primer ministro chino, Li Keqinag, ha avisado de que "la UE debe cumplir la obligación del artículo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC", en virtud del cual debía reconocerle como economía de mercado 15 años después de su adhesión a la organización internacional.

"Esto enviará una señal a la sociedad y al mercado de que ambos respetamos las normas internacionales y mantenemos el multilateralismo", ha avisado el jefe del Ejecutivo chino.

Li ha explicado que la parte europea le ha asegurado que su reforma sobre los instrumentos de defensa comercial son "consistentes con las normas de la OMC" y las aplicará de forma "no discriminatoria". "Y esperamos que las normas de la OMC sean observadas. Si hay problemas con las normas en sí, las partes pueden trabajar juntas para mejorar las normas", ha dicho.

El Ejecutivo comunitario siempre condicionó dar el estatus de economía de mercado a China a que resolviera el problema de la sobreproducción de acero chino que luego vende a Europa a precios por debajo del coste de mercado, perjudicando a los productores europeos.

Posteriormente propuso reforzar los instrumentos de defensa comercial y poder imponer aranceles más altos en caso de prácticas anticompetitivas, eliminando por otro lado la lista de países que no tienen estatus de economía de mercado.

En la cumbre, la UE y China tenían previsto cerrar filas con el Acuerdo de París tras el anuncio del presidente estadounidense, Donald Trump, de que EEUU se retira del acuerdo y también lanzar un mensaje claro de apoyo al sistema multilateral y con el libre comercio, también cuestionados desde Washington en una declaración conjunta.

"Pequeñas diferencias sobre el estatus de la economía de mercado, que ya fue una cuestión problemática en la última cumbre, han impedido la adopción de la declaración final de la cumbre, incluido su anexo sobre la cooperación en el cambio climático", han explicado fuentes europeas a Europa Press.

COOPERACIÓN CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

A pesar de este revés, Tusk ha asegurado que ambas partes reforzarán su cooperación contra el cambio climático y con ello "han demostrado solidaridad con las generaciones futuras y responsabilidad con todo el planeta".

"Estamos convencidos de que la decisión de ayer de Estados Unidos de abandonar el Acuerdo de París es un gran error", ha dicho Tusk, que ha dejado claro que la lucha contra el cambio climático "continuará, con o sin Estados Unidos".

También ha dejado claro que "las relaciones trasatlánticas fuertes son mucho más importantes y más duraderas que las decisiones desafortunadas de la nueva Administración".

Al margen de "las cuestiones más controvertidas", Juncker se ha dicho "contento" de que China está de acuerdo con la "tristeza" europea por la decisión de EEUU de retirarse del Acuerdo de París. "Esto es útil, es responsable y esto invita a ambos, China y la Unión Europea a procederé con la aplicación del Acuerdo de París", ha subrayado.

El primer ministro chino ha evitado hacer un respaldo expreso al Acuerdo de París, tanto en rueda de prensa como en su intervención en la cumbre empresarial previa, aunque fuentes europeas han asegurado que estaban "plenamente" de acuerdo con el anejo a la declaración final en la que se comprometían a "reforzar" su cooperación para aplicarlo.

GLOBALIZACIÓN "INCLUSIVA" Y "COMERCIO LIBRE"

"Es importante que las relaciones entre China y la UE se conviertan en más estables. Es útil para contrarrestar las incertidumbres en este mundo", ha explicado Li, que ha avisado que ello requiere "esfuerzos concertados para resolver las cuestiones pendientes" y "respeto mutuo e igualdad".

"Tenemos consenso en algunas cuestiones. Creemos que es importante que avancemos en la globalización y la hagamos más inclusiva, equitativa y beneficiosa para todos", ha precisado el primer ministro chino, que también ha puesto en valor el entendimiento común sobre la necesidad de "mantener el comercio libre". "El comercio libre traerá desarrollo y prosperidad al mundo y será el fundamento para la paz", ha asegurado.

Eso sí, Juncker ha vuelto a criticar las "diferencias de trato a las compañías europeas en China". "Nos gustaría ver que nuestras compañías tienen menos restricciones en sus actividades cuando entran en China. No es una tragedia, es algo que puede ser mejorado", ha dicho.

El primer ministro chino ha instado a la UE a "respetar las circunstancias nacionales chinas y la elección de China de su camino para el desarrollo".

DDHH Y COREA DEL NORTE

Ambas partes han discutido también cómo "mejorar" su cooperación en el terreno de los Derechos Humanos a nivel bilateral e internacional, ha explicado Tusk. "He expresado nuestra preocupación sobre la libertad de expresión y asociación en China, incluido la detención de abogados y activistas de Derechos Humanos, así como por la situación de las minorías" tibetana y uigur, ha subrayado, aunque ha celebrado que hayan acordado celebrar nueva ronda de diálogo de Derechos Humanos "más adelante este mes".

"Los periodistas son muy importantes. Nunca ignoramos vuestro papel" ha dicho el primer ministro Li, para excusarse, como han hecho los dirigentes europeos, por su retraso de la rueda de prensa final, ante las diferencias de ambas partes en acero y estatus de economía de mercado.

Respecto a la crisis norcoreana, ambas partes han subrayado la importancia de la estabilidad en las Península coreana y del diálogo para resolver la crisis. Li ha subrayado que China ha impuesto "todas" las sanciones a Pyongyang impuestas por la ONU y ha asegurado que si pide "nuevas sanciones" Pekín actuará "de forma acorde". "Queremos mantener la paz y la estabilidad", ha dicho.

Juncker afea dificultad de invertir en China y

avisa de que los DDHH son "condición

previa" para atraerlas

El presidente de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, ha afeado ante el primer ministro chino, Li Keqiang las dificultades a las que se siguen enfrenando las empresas europeas para invertir en China a la luz de la caída de las inversiones europeas, al tiempo que ha avisado de que el Estado de Derecho y los Derechos Humanos "son cuestiones universales de justicia" pero también "condiciones previas para que haya una inversión estable y atractiva" en el gigante asiático.

"El diálogo es crucial en un momento en el que la Unión Europea y China tienen la responsabilidad ahora de pelear por un mercado global justo y abierto", ha avisado el luxemburgués durante la cita empresarial previa a la cumbre entre la UE y China.

Juncker ha recordado que su comercio bilateral mueve más de 1.500 millones de euros diarios, pero "el comercio no puede ser solo libre, debe ser justo", para justificar el proyecto europeo para reforzar sus instrumentos defensa comercial frente a las prácticas antidumping de China, vendiendo productos por debajo del coste de mercado "dañando a os productores de la UE", especialmente en el sector del acero.

"Esto no va de ser proteccionista ni señalar con el dedo a los otros. Nuestras acciones están plenamente en línea con nuestras obligaciones internacionales según la Organización Mundial del Comercio y las aplicaremos de forma justa, transparente y neutral", ha dicho.

Juncker ha dejado claro que China debe atajar "el creciente exceso de capacidad en ciertos sectores que están llevando al dumping de productos por debajo del coste", algo que ha recordado "está dañando a los productores de la UE, está costando empleos" a Europa.

"La sobrecapacidad de acero china es más del doble en la actualidad que la capacidad total de la UE. En la última década, las sobrecapacidad de China se ha triplicado en tubos de acero y cuadruplicado en aluminio y silicona", ha afeado.

También ha criticado que las inversiones chinas en la UE han aumentado un 77% en 2016, mientras las europeas en China han caído casi un 25% y apenas equivalen al 3% de lo que Europa invierte en EEUU.

"Esto refleja lo difícil que es todavía hacer negocio en China", ha avisado Juncker, criticando que la mitad de las compañías de la UE dicen que es "más difícil" todavía que el año pasado y la mitad "que se siente menos bienvenido que cuando entró en el mercado chino".

"Y más de la mitad dice que las compañías europeas son tratadas de forma injusta en comparación con sus competidores chinos", ha avisado, recordando además que el Banco Mundial sitúa a China en el puesto 78 de 183 países en términos de facilidad para hacer negocios. "Un gran poder económico necesita estar por encima de la mitad de la tabla", ha ironizado.

Juncker ha insistido en la necesidad de concluir el acuerdo de inversiones que negocia la UE y China para garantizar "una relación en inversiones recíproca". "Nos permitirá invertir con confianza, ayudará a proteger las inversiones, garantizar el acceso al mercado y condiciones equitativas", ha subrayado, insistiendo en que "la competencia real y la apertura real solo pueden funcionar con la igualdad de condiciones", algo "más importante que nunca" cuando la globalización está siendo cuestionada.

Eso sí, ha asegurado que defenderá "el mismo enfoque" en materia del Estado de Derecho y Derechos Humanos. "Son cuestiones universales de justicia y valores que defendemos, pero también son condiciones previas para una inversión estable y atractiva", ha dicho.

"Para responder al problema de la globalización, tenemos que garantizar el comercio libre y el comercio justo", ha concedido el primer ministro, admitiendo la necesidad de garantizar "igualdad de condiciones y una competencia justa".

"No animamos prácticas que circunvengan las normas, ignoren las normas u opten por irregularidades y actos fraudulentos. Esto actos siempre existirán, pero debemos trabajar juntos para minimizar estos actos, para hacer que el mercado sea justo, con acceso equitativo y competencia justa", ha dicho, admitiendo, igual que hizo Juncker, que a pesar de sus "diferencias", la UE y China tienen "confianza mutua" para apuntarlas "públicamente".

"El objetivo es encontrar soluciones a estas cuestiones para que podamos progresar más", ha dicho, asegurando que la "alta calidad" de la cooperación.

También ha dejado claro que "la falsificación o venta de productos sospechosos no será una receta para el comercio a largo plazo". "La única respuesta es tener comercio libre. Y el comercio justo es la otra cara de la moneda para el comercio libre", ha dicho el jefe del Ejecutivo chino.

Eso sí, Li Keqiang ha dejado claro que "lo que es justo para cada país" lo determinan "las realidades nacionales y las relaciones comerciales bilaterales" y se ha quejado del "un mayor déficit" comercial de China "con otros países", especialmente en el sector de los servicios y turístico. "Les animamos a gastar aquí", ha dicho.

El primer ministro ha dicho que para China la mejor manera de garantizar "el comercio libre y justo" es "respetando las normas, especialmente las normas multilaterales" y que "otra cuestión es si estas normas deben mejorarse". "Este mundo será una jungla sin normas", ha alertado, dejando claro que "China siempre respeta las normas multilaterales, incluidas las de la OMC".

Respecto a las quejas de los europeos sobre la dificultad de invertir en China, Li ha insistido en que el crecimiento de las inversiones es "bastante impresionante" si se compara a las cifras del pasado. "La canciller alemana me dijo que las empresas alemanas tienen algunas quejas", ha admitido, pero ha apuntado que el año pasado las inversiones alemanas en China crecieron un 74%.

Aunque no están "satisfechos" con su ránking según el Banco Mundial, el primer ministro chino ha insistido en la mejora en comparación con hace unos años y ha insistido en la necesidad de seguir "un enfoque paso a paso" para abrir el mercado chino de forma progresiva y mejorar el clima empresarial "dado el tamaño de China" y sus repercusiones internas.

"Si cada año podemos mejorar la calidad de nuestro entorno empresarial un 5%, Podemos imaginar qué tipo de oportunidades empresariales generará para el mundo dado que China es un mercado de 1.300 millones de personas", ha recordado, al tiempo que ha dejado claro que "China sigue siendo un destino atractivo para la inversión extranjera".

"Esperamos ver más progresos en las negociaciones del acuerdo de inversión y también tenemos que trabajar juntos en un acuerdo de libre comercio", ha dicho.

CIERRAN FILAS CON EL MULTILATERALISMO.

Juncker y Li han cerrado filas en todo caso con el sistema multilateral. "En las grandes cuestiones internacionales compartimos la misma filosofía y un consenso", ha dicho el primer ministro chino.

"China y la UE están alineadas en la necesidad de soluciones internacionales. En ningún ámbito esto es más importante que para liderar la transición global en energía limpia y en la plena aplicación, sin matices, del Acuerdo de París de Clima", ha dicho Juncker.

"Defenderemos la transición verde juntos en el interés de nuestros hijos y nietos", ha añadido.